Cu obiectivul \u201ede a \u00eenv\u0103\u021ba unii de la al\u021bii\u201d, urm\u0103toarele videoclipuri \u0219i \u00eentregul curs de e-learning prezint\u0103 modul \u00een care conflictele dintre centru-periferie \u0219i problemele legate de minorit\u0103\u021bi pot fi abordate cu succes cu elemente din diferite instrumente ale federalismului, regionalismului \u0219i descentraliz\u0103rii. Desigur, elementele acestor instrumente trebuie \u00eentotdeauna contextualizate. Ele trebuie evaluate \u00een raport cu fiecare context social-politic \u0219i trebuie privite prin prisma tradi\u021biilor juridice specifice ale unui stat \u0219i ale unit\u0103\u021bilor sale subna\u021bionale. Acesta este motivul pentru care opera\u021biunea de \u201ecopiere \u0219i lipire\u201d sau \u201etransplanturi constitu\u021bionale\u201d de obicei nu func\u021bioneaz\u0103 \u0219i nu exist\u0103 \u201ecele mai bune practici\u201d \u00een sens direct, ci doar o serie de exemple pentru \u201ebune practici\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Experien\u021ba noastr\u0103 la Institutul pentru federalism comparat Eurac Research ne-a \u00eenv\u0103\u021bat c\u0103 transformarea guvern\u0103rii teritoriale – de la un sistem unitar la un sistem descentralizat, regional sau federal – face parte dintr-o schimbare mai larg\u0103 \u0219i ofer\u0103 multe oportunit\u0103\u021bi de abordare a intereselor minorit\u0103\u021bilor. Desigur, exist\u0103 o nevoie constant\u0103 de a reflecta asupra \u00eentreb\u0103rii: \u00cen ce m\u0103sur\u0103 anumite elemente ale acordurilor de autonomie \u0219i protec\u021bie a minorit\u0103\u021bilor care func\u021bioneaz\u0103 \u00eentr-un stat pot func\u021biona \u0219i \u00eentr-un alt stat? \u00cen mare parte, ele pot fi doar de inspira\u021bie.<\/p>\n\n\n\n
Aranjamentele de descentralizare \u0219i autonomie trebuie \u00een cele din urm\u0103 negociate de p\u0103r\u021bile afectate \u0219i de p\u0103r\u021bile interesate. Interdependen\u021bele actuale \u00een domeniul guvernan\u021bei pe mai multe niveluri nu permit solu\u021bii clare atunci c\u00e2nd vine vorba de \u00eentreb\u0103rile referitoare la modul \u00een care competen\u021bele trebuie \u00eemp\u0103r\u021bite \u00eentre nivelurile de guvernare \u0219i la modul \u00een care ar trebui s\u0103 arate \u00een detaliu rela\u021biile interguvernamentale (de coordonare \u0219i supraveghere). \u00cen cele din urm\u0103, \u00eentrebarea dac\u0103 func\u021bioneaz\u0103 acordurile de descentralizare \u0219i autonomie este inevitabil legat\u0103 de problema \u00eencrederii dintre diferitele p\u0103r\u021bi \u0219i p\u0103r\u021bile interesate dintr-un sistem politic. Pentru a crea solu\u021bii viabile pentru a adapta diversit\u0103\u021bile cu solu\u021bii asimetrice, politica \u0219i politicienii trebuie s\u0103 r\u0103spund\u0103 la diferite niveluri de guvernare. Rolul partidelor politice \u0219i diferitele dinamici ale partidelor na\u021bionale sau ale structurilor regionale autonome \u0219i ale partidelor regionale trebuie, de asemenea, s\u0103 fie luate \u00een considerare \u00een acest context.<\/p>\n\n\n\n
Urm\u0103toarele videoclipuri, subtitrate \u00een englez\u0103, rus\u0103 \u0219i rom\u00e2n\u0103, precum \u0219i \u00eentregul curs de \u00eenv\u0103\u021bare electronic\u0103, numai \u00een limba englez\u0103, (vezi linkurile de mai jos<\/em>), arat\u0103 cum Tirolul de Sud reu\u0219e\u0219te s\u0103 echilibreze interesele diferitor p\u0103r\u021bi, pe de o parte, \u0219i cum rela\u021bioneaz\u0103 la nivelul na\u021bional \u00een cazul conflictelor, pe de alt\u0103 parte.<\/p>\n\n\n\n Pe scurt, sistemul de partajare a puterii din Tirolul de Sud arat\u0103 cum asimetria \u00een proiectarea constitu\u021bional\u0103 contribuie la solu\u021bionarea cu succes a unui conflict legat de minorit\u0103\u021bi \u0219i exemplific\u0103 modul \u00een care un teritoriu \u00ee\u0219i construie\u0219te \u00een mod eficient guvernan\u021ba subna\u021bional\u0103 prin \u00eemp\u0103r\u021birea puterilor at\u00e2t pe orizontal\u0103 (\u00eentre grupurile de limbi din Tirolul de Sud, c\u00e2t \u0219i ca provincie autonom\u0103 \u00een regiunea special\u0103 Trentino-Tirolul de Sud) \u0219i pe vertical\u0103 (\u00eentre Tirolul de Sud ca parte cea mai nordic\u0103 a Italiei \u0219i autorit\u0103\u021bile centrale din Roma). Puterea numeric\u0103 a vorbitorilor de limb\u0103 german\u0103, italian\u0103 \u0219i ladin\u0103 este fundamentul pe care se sprijin\u0103 autonomia Tirolului de Sud. \u00cen conformitate cu teoria consocia\u021bional\u0103, sistemul de \u00eemp\u0103r\u021bire a puterii din Tirolul de Sud consacrat \u00een Statutul II al Autonomiei (1972) ofer\u0103 un set de reguli care combin\u0103 elemente de autoguvernare cultural\u0103 \u0219i teritorial\u0103 \u0219i permit p\u0103strarea identit\u0103\u021bilor socio-lingvistice, \u00een timp ce \u00eencurajeaz\u0103 dialogul \u00eentre grupuri \u0219i cooperare \u00een politic\u0103, administra\u021bie public\u0103 \u0219i \u00een justi\u021bie.<\/p>\n\n\n\n Cea mai important\u0103 realizare a experien\u021bei Tirolului de Sud este procesul lent, dar permanent de consolidare a \u00eencrederii bazat pe aranjamente juridice detaliate \u0219i voin\u021b\u0103 politic\u0103. Sistemul s\u0103u de rela\u021bii interguvernamentale a f\u0103cut \u0219i face posibil\u0103 transformarea conflictului \u00een negociere \u00een institu\u021bii care reprezint\u0103 interesele tuturor, \u0219i prin proceduri transparente. De\u0219i fiecare sistem trebuie s\u0103 \u00ee\u0219i g\u0103seasc\u0103 propriile echilibre, precum \u0219i mijloacele de a le adapta de-a lungul timpului la circumstan\u021be \u0219i contexte \u00een schimbare, speran\u021ba noastr\u0103 este c\u0103 lec\u021biile din Tirolul de Sud pot inspira pe to\u021bi cei interesa\u021bi de activit\u0103\u021bile proiectului \u201eDialog privind G\u0103g\u0103uzia\u201d.<\/p>\n\n\n\n Vizionare pl\u0103cut\u0103!<\/p>\n\n\n\n