Conferința internațională este organizată în cadrul proiectului “Sprijinirea dialogului incluziv și consolidarea capacităților pentru o Autonomie găgăuză mai funcțională în Moldova”, implementat de Inițiativa privind gestionarea crizelor (CMI), cu finanțare din partea Suediei. Conferința internațională urmează Academia de toamnă de 4 zile, organizată în colaborare cu Universitatea de Stat din Moldova și cu Universitatea de Stat din Comrat, în colaborare cu Eurac Research.
Conferința are drept scop asigurarea unor discuții concrete cu privire la conceptele de descentralizare, delegare și autonomie, ca mijloace de gestionare a diversității teritoriale și societale a statelor, și de promovare a bunei guvernări. O strategie cu privire la guvernare care include descentralizarea ca instrument pentru gestionarea pluralismului teritorial și a complexității trebuie să includă atât interesele majorității, cât și ale minorităților. Doar procedând astfel, Statul poate în mod durabil întocmi cadre procedurale și scheme participative în domeniul elaborării politicilor care în final să garanteze stabilitatea socială și politică. Considerarea strategică de către Stat a intereselor diversității teritoriale și societale permite atenuarea tensiunilor între grupuri, precum și o utilizare mai bună a potențialului său teritorial și societal în politică și în legiferare. O astfel de abordare, de asemenea, răspunde mai bine la principiile bunei guvernări ce întruchipează eficiență în sectorul public, receptivitate publică, responsabilitate și transparență. În prezent, autoadministrarea teritorială, în combinație cu mecanismele sofisticate de participare a mai multor părți interesate la luarea deciziilor ar putea răspunde intereselor atât ale majorității, cât și ale minorităților din Stat.
Conferința internațională adună un șir de experți din diferite discipline și contribuie la sporirea mecanismelor de înțelegere a autoadministrării și a relațiilor intra-guvernamentale. Obiectivele conferinței includ:
- Examinarea cadrelor internaționale și a orientărilor, bazate pe principii, ale mecanismelor de partajare a puterii;
- Implicarea în exerciții comparative de analiză a diferitor practici care au fost implementate cu succes și care, dacă nu au soluționat, au atenuat și au transformat conflictele în diverse societăți din punct de vedere etnic;
- Înțelegerea și discutarea rolului părților interesate la diferite niveluri de stat în implementarea politicilor de descentralizare, din punct de vedere teoretic și practic.
Vorbitorii se axează pe tendințele comune, provocările și dificultățile descentralizării și ale gestionării conflictelor, prezintă cum acționează ei în sisteme cu mai multe niveluri și examinează procedurile și politicile existente pe teritoriul Europei.
AGENDA CONFERINȚEI
4 noiembrie 2019
08:30 – 09:00 Înregistrare, cafea
09:00 – 09:30 Deschiderea, Adresări de salut
Steve Young, Manager de Țară, CMI
Anne Lyberg, Ambasadoarea Suediei în Moldova
Gheorghe Ciocanu, Rector, Profesor, Doctor Habilitat, Universitatea de Stat din Moldova
Elisabeth Alber, Eurac Research
09:30 – 10:30 Discursul principal
Managementul pluralismului teritorial și societal: standardele internaționale, practicile intra-statale, abordările naționale
Profesorul Francesco Palermo, Directorul Institutului pentru Federalism Comparativ, Eurac Research, Profesor la Universitatea din Verona
10:30 – 11:00 Pauză de cafea
11:00 – 12:45 Primul panel: Decentralizarea și minoritățile
Aranjamente de autonomii teritoriale și neteritoriale: principii și practici
Sergiu Constantin, Cercetător superior, Institutul pentru Drepturile Minorităților, Eurac Research
Relațiile cu Centrul: Autonomiile Tirolul de Sud și Insulele Aaland
Elisabeth Alber, Cercetător superior, Institutul pentru Federalism Comparativ, Eurac Research
Susann Simolin, Șefa Direcției Informații și Cercetător la Institutul pentru Pace al Insulelor Aalands, Finlanda
Minoritățile naționale din Moldova: aranjamente instituționale, drepturi și politici
Natalia Putina, Doctor în Științe Politice, Profesor Asociat și Decan-adjunct al Facultății Relații Internaționale, Științe Politice și Administrative, Universitatea de Stat din Moldova
Moderator: Zdenka Machnyikova, Consultant juridic al CMI și expert în drepturile minorităților
12:45 – 14:00 Prânz–bufet
14:00 – 15:45 Al doilea panel: Descentralizarea și guvernarea locală
Guvernarea locală: principii, structuri și funcții
Karl Kössler, Cercetător superior, Institutul pentru Federalism Comparativ, Eurac Research
Fortificarea capacităților administrative în Regiunea Dunării: Experiențele Programului BACID
Thomas Prorok, Director Executiv Adjunct, Centrul KDZ pentru cercetări în domeniul administrației publice
Autoadministrarea locală în Republica Moldova: provocări și soluții
Ion Beschieru, Consultant juridic al CMI, Membru din partea R. Moldova al Grupului de experți independenți privind Cartea europeană a autonomiei locale a Consiliului Europei
Moderator: Elisabeth Alber, Cercetător superior, Institutul pentru Federalism Comparativ, Eurac Research
15:45 – 16:15 Pauză de cafea
16:15 – 17:30 Al treilea panel: Relațiile internaționale ale R. Moldova în contextul managementului diversității
Acordul de Asociere UE-RM: oportunități de acomodare a minorităților
Grigorii Vasilescu, Doctor Habilitat în filozofie, Profesor universitar, Universitatea de Stat din Moldova
Dimensiunea civilă a gestionării diversității din Moldova în contextul european:
Nicolai Tveatcov, Cercetător științific superior, Institutul de Cercetări Juridice și Politice
Strategiile R. Moldova cu privire la pluralismul societal și managementul diversității: provocări și soluții
Ian Feldman, Președintele Consiliului pentru prevenirea ș eliminarea discriminării și asigurarea egalității
Moderator: Valentina Teosa, Doctor Habilitat în Științe politice, Profesor universitar, Universitatea de Stat din Moldova
17:30 – 18:00 Observații finale.
