Hесмотря на сохраняющиеся проблемы, связанные с глобальной пандемией, проект «Диалог по Гагаузии» продолжает успешно оказывать посреднические услуги в рамках многолетнего диалога между Кишиневом и Комратом и опирается на успех Осенней академии на тему «Продвижение надлежащего управления посредством децентрализации, автономии и учета интересов меньшинств», а также на результаты четырех вебинаров на тему «Децентрализованное управление», которые были проведены в июле в партнерстве с институтом Eurac Research.
Более 40 участников из Кишинева и Комрата, в том числе члены Парламентской рабочей группы по Гагаузии (РГГ), госслужащие и другие заинтересованные стороны приняли участие в серии онлайн-семинаров, которая завершилась 28 июля обсуждением, проведенным между Стивом Янгом, руководителем представительства CMI в Молдове, и Франческо Палермо, директором Института сравнительного федерализма Eurac, под названием «Теория и практика отношений между центральными властями и местными властями и урегулирование конфликтов».
Профессор Палермо коснулся ключевых вопросов, лежащих в основе проекта “Диалог по Гагаузии”, представив вдохновляющие перспективы, новые знания и опыт, которые помогут далее реализовывать процесс после летнего перерыва.
Стив Янг, руководитель офиса CMI в Молдове, согласился с основными моментами, отмеченными профессором Палермо. «Проект «Диалог по Гагаузии» усердно работает над тем, чтобы охватить все эти аспекты. Парламентская рабочая группа по Гагаузии является основной платформой для диалога и обсуждения приоритетных задач и потребностей, а также для укрепления доверия и взаимопонимания между законодательными органами. Целевая группа по разработке политики рассматривает потребности управлений в Комрате и министерств в Кишиневе, а Экспертная группа рассмотрит различия в уровне возможностей и разработает механизм для решения проблем, которые могут возникать».
Депутат Народного собрания Гагаузии и член Парламентской рабочей группы по Гагаузии Екатерина Жекова высоко оценила проект за высокое качество семинаров и их влияние на деятельность Рабочей группы в будущем. «Команда CMI нашла очень эффективный способ продолжения общения между законодателями Кишинева и Комрата во время пандемии. Эксперты провели тщательный анализ отношений между центром и автономией, ответили на вопросы членов Парламентской рабочей группы и провели полезную дискуссию. На мой взгляд, это дает нам возможность сказать, что теперь становится более понятно, как двигаться дальше и куда направлять усилия обеих сторон».
Для многих участников основным выводом из серии тренингов явилось необходимость наличия доверия в долгосрочной перспективе, а также устойчивой и функционирующей диалоговой платформы или иного механизма разрешения споров, как это отметил Оазу Нантой, депутат Парламента и член РГГ: «Этот тренинг дал ясно понять, что нам необходим непрерывный диалог, который без взаимного уважения является бессмысленным. Этот диалог необходимо поддерживать различными способами формальными и неформальными, однако существует также необходимость в наличии институционализированного механизма, который бы поддерживался обществом. Нет смысла продолжать сценарий «нулевого результата» – усилия стоит прилагать только в том направлении и для тех механизмов, которые приведут к взаимовыгодному решению для каждой из сторон».
После завершения вебинара его участники готовы использовать новые приобретенные знания для того, чтобы осенью продолжить диалоговый процесс. Александр Тарнавский, Заместитель Председателя Народного Собрания Гагаузии и член РГГ, резюмировал чувства многих присутствующих, отметив, что: «Сессия с профессором Франческо Палермо была самой ценной [в учебной программе]. Она дала нам понять, что нам необходимо искать решения с учетом нашего контекста, определять собственный путь создания постоянных консультативных механизмов между Комратом и Кишиневом».
Посмотреть дискуссию между профессором Палермо и Стивом Янгом можно здесь. (Видео содержит субтитры на русском языке, чтобы активировать их, нажмите кнопку настройки).
