“Поддержка инклюзивного диалога и укрепление потенциала для более эффективного функционирования Гагаузской автономии в Молдове» — это трехлетний проект, объединяющий законодателей, экспертов и заинтересованные стороны из Кишинева, Комрата и всей Молдовы для поиска совместных решений общих вопросов, связанных с Гагаузской автономией. Проект имплементируется с 2019 -2021 гг. при содействии CMI и финансировании со стороны Швеции.
Эта работа основана на результатах трехлетнего диалога между законодателями Парламента Республики Молдова и Народного собрания Гагаузии в рамках Рабочей группы по Гагаузии (РГГ), которая представлет собой парламентскую диалоговую платформу, работе которой оказывал поддержку проект CMI.
Выработка совместных решений общих проблем
Проект направлен на создание позитивной политической среды для ведения диалога между Кишиневом и Комратом, а также на расширение возможностей всех сторон по разрешению институциональных споров и законодательных противоречий между центром и автономией.
Для поддержки этого процесса проект будет направлен на углубление знаний и понимания вопросов автономии в Кишиневе и Комрате, повышение институционального потенциала для ведения диалога по этим вопросам, а также укрепление доверия между всеми заинтересованными сторонами для выработки совместных решений.
Основываясь на это, проект будет работать с ключевыми заинтересованными сторонами как в Кишиневе, так и в Комрате, чтобы:
- разработать видение политики в конкретных областях в рамках Гагаузской автономии (культура, образование и туризм) и проработать законы, имеющие отношение к этим политикам в соответствие с Законом об особом правовом статусе Гагаузии 1994 года
- укрепить сотрудничество и координацию между Кишинёвом и Комратом с целью нахождения совместных решений общим проблемам и выработки потенциальных методов и институциональных механизмов для прояснения законов и разрешения споров
Обеспечение инклюзивного процесса
Проект сотрудничает с молдавской организацией CONTACT Center для обеспечения инклюзивных процессов с участием представителей гражданского общества, научных кругов, экспертов в конкретных областях и заинтересованных сторон Кишинева и Комрата. Основное внимание в этой работе направлено на приоритетные для Гагаузской автономии вопросы в области образования, культуры и туризма, оказание информационной поддержки Целевой групы для обеспечения учета всех точек зрения при составлении повестки дня, содержания и целей парламентского диалога и деятельности по выработке мер политики.
Возобновление процесса парламентского диалога
Проект намерен возобновить деятельность Рабочей группы по Гагаузии (РГГ), продолжив парламентский диалог между Кишиневом и Комратом, начатый в 2015 году. РГГ является единственной институциональной политической диалоговой площадкой, посвященной эффективному функционированию Гагаузской автономии в Республике Молдова. Данная группа состоит из представителей всех партий молдавского Парламента и всех заинтересованных групп и сторон в Народном Собрании. Процесс неформального и официального диалога в рамках Рабочей группы приведет к выработке совместных решений общих проблем, основанных на интересах ее членов, а также с учетом мнений экспертов и всех заинтересованных сторон.
Работа с гагаузской автономией и Правительством в Кишиневе по наращиванию потенциала и выработке решений
Проект будет работать с ключевыми заинтересованными сторонами и учреждениями в Кишиневе и Комрате, чтобы расширить их возможности по ведению диалога и улучшить их технические знания о том, как функционируют автономии. В этой работе будут участвовать европейские эксперты по вопросам автономии из интститута Eurac Research, которые окажут экспертную поддержку проекту. Улучшение понимания этих вопросов на уровне исполнительной власти может способствовать проведению содержательных обсуждений, совместному поиску решений и обеспечению более широкой и устойчивой поддержки найденных решений.
В рамках проекта также будет создан ряд специализированных тематических групп, состоящих из международных и молдавских экспертов, для предоставления необходимой технической информации, необходимой для работы РГГ. Рабочая группа будет тесно сотрудничать с каждой тематической группой для определения вопросов, над которыми предстоит работать, результаты исследований будут представляться РГГ для обсуждения и утверждения.
Ожидаемые результаты Проекта
